"Устав - не священное писание" | |
Спустя ровно год после объявления о реформе Академии наук Дмитрий Медведев подписал устав новой РАН. Кроме того, началось создание органа, который будет заниматься взаимодействием между учеными из РАН и отвечающими за финансы и имущество РАН чиновниками из ФАНО: утверждается, что этот орган будет состоять преимущественно из деятелей науки. «Академия действовала и будет действовать»Во время встречи с президентом Российской академии наук премьер-министр России подписал устав реформированной . Символично, что это произошло спустя ровно год после объявления о реформе Академии наук. «Мы, как и договаривались, двигаемся, развивая нормативную основу деятельности РАН, я только что подписал устав Российской академии наук», — радостно сообщил Медведев журналистам во время встречи с Фортовым. По словам премьера, устав — это важнейший внутренний документ, на основе которого академия действовала и будет действовать. Медведев напомнил, что новый устав, за который члены общего собрания Российской академии наук еще 27 марта, довольно долго находился на согласовании правительства России. Однако ранее заместитель министра образования и науки в интервью «Газете.Ru» рассказала, что существует риск того, что устав утвержден правительством не будет. «Окончательный вариант в полной мере учитывает предложения как академии наук, так и правительственных структур», — отметил он. Премьер-министр уверен, что «создана новая основа работы, при сохранении академических свобод». В то же время премьер готов обсуждать уже подписанный документ в случае появления поводов для этого. «Устав — не священное писание, правительство готово обсуждать дальнейшие новеллы», — резюмировал Медведев. Президент РАН Владимир Фортов рассказал, что устав РАН меняется крайне редко: три устава были приняты до революции 1917 года, а еще три — после нее. Таким образом, новый устав стал седьмым за всю историю Российской академии. Нынешнюю реформу Фортов назвал «самой радикальной за 300 лет, самой трудной и самой болезненной».
«Старались учесть как новейшие наработки, так и сохранить академические традиции, в частности академическую свободу, выборность, обсуждение коллегиальное и открытое — все, что делает Академию наук в высшей степени конкурентоспособной», — отметил президент РАН. «Семь — число счастливое, и надеюсь, что академия будет работать на базе этого документа долго и счастливо», — парировал Медведев. По словам Фортова, «устав дает возможность двигаться по траектории, которая существует, а не по траектории, которую пытаются навязать люди ненаучные». Болезненный консенсусНовый устав РАН был принят на общем собрании, которое прошло в Москве 27 марта. Тогда за принятие документа проголосовали 1413 участников собрания, против — 12 человек. Принятие нового устава стало частью реформы академии, которая началась летом 2013 года. Тогда было объявлено о том, что управлять имуществом академии и контролировать научно-исследовательские институты, ранее входившие в ее состав, должно создаваемое Федеральное агентство по научным организациям. РАН предполагалось сделать «клубом ученых», в первую очередь выполняющим экспертные функции и занимающимся общим контролем развития науки в стране.
Кроме того, в состав новой академии должны были войти Медицинская академия (РАМН) и Академия сельскохозяйственных наук (РАСХН). Это решение вызвало бурные дискуссии в научных кругах, публичные акции, многочисленные выступления представителей академии. Однако, несмотря на это, в сентябре 2013 года президент подписал указ о реформе РАН практически в первоначальной редакции, а уже в октябре 2013 года было создано ФАНО. Зафиксировать новое положение вещей должен был новый устав академии, который в феврале — марте 2014 года был вынесен на общественное обсуждение. Тогда научное сообщество к нему отнеслось неоднозначно: эксперты называли его «безликим», «переписанным законом о науке», но отмечали, что его непринятие поставит под удар всю академию. Главной особенностью нового главного документа РАН стало заметное уменьшение связей между РАН и институтами. Представители последних теперь не смогут принимать участие в общих собраниях академии, хотя на уровне отделений это право за ними сохранено.
Следствием реформы должно было стать и принятие новых уставов институтов, которые теперь подчиняются ФАНО. Весной 2014 года на общих собраниях были приняты изменения в некоторые пункты уставов, которые должны были обеспечить работу институтов в переходный период. Уже тогда возникали вопросы: так, было неясно, сохранится ли в их названиях аббревиатура РАН (например, Институт языкознания РАН, Институт органической химии РАН), однако этот вопрос удалось решить. Стоит заметить, что теперь и институты, ранее входившие в РАН, должны изменить свои уставы. Однако, если раньше это происходило на общем собрании работников института, то теперь устав утверждается в (ФАНО). Институт имеет право лишь оспорить какие-то положения нового устава, опираясь на федеральные законы. В беседе с корреспондентом «Газеты.Ru» бывший глава профсоюза РАН Вячеслав Вдовин кратко, но емко охарактеризовал ситуацию с уставом РАН, еще когда не было понятно, будет ли он утвержден правительством или нет. Нынешний же вариант, когда правительство утвердило в целом вариант РАН с некоторыми поправками, называется, по мнению Вдовина, «дым в трубу, дрова в исходное, пельмени разлепить». «Этот образ — модель того, что можно было бы сделать дальше. Та расчлененка, которую построили из РАН с высшей степени странными довесками в виде РАМН и РАСХН, не представляется на сегодняшний день жизнеспособной и эффективной. Принести пользы российской науке она не может и оптимальным вариантом был бы полный возврат», — рассказал Вдовин, — «Это и есть «пельмени» — необходимо РАН снова слить с ФАНО, сделать ее федеральным органом исполнительной власти и назначить Котюкова замом по административно-хозяйственной части или управделами при Фортове. Медиков же и крестьян отпустить с миром, хотя тех, кто занимается фундаментальными проблемами, можно и включить в профильные отделения к биологам, химикам или машиноведам». Орган взаимодействия
Один из главных вопросов в работе обновленной академии заключался в том, как будет проходить взаимодействие между РАН (то есть учеными) и ФАНО (отвечающим за финансы и имущество). Звучало мнение, что главную роль в этом взаимодействии должен играть созданный при ФАНО координационный совет — об этом, в частности, говорил глава совета по науке при — тогда еще не была утверждена аббревиатура ФАНО, а координационный совет был условно назван сенатом. Способ формирования сената может быть, например, таким: четверть назначается президентом, четверть — общим собранием РАН, четверть — институтами РАН, а четверть состоит из людей, работающих вне РАН, может быть даже за рубежом. «Примерно такая схема существует в немецком Обществе Макса Планка», — отметил тогда Хохлов. По итогам недавнего заседания совета по науке (оно состоялось на минувшей неделе) было принято заявление, в котором отмечалось, что «в ФАНО затягивается формирование научно-координационного совета, создание которого было предписано постановлением правительства, принятым еще в октябре 2013 года». Выстраивать же взаимоотношения между ФАНО и РАН будет коллегиальный орган — научно-координационный совет (НКС). В пятницу руководитель ФАНО России подписал приказ «О рабочей группе по вопросам формирования научно-координационного совета Федерального агентства научных организаций». Этой группе предстоит согласовать структуру и функции научно-координационного совета, а также разработать критерии отбора кандидатов в состав НКС. Итогом данной работы станет проект положения о НКС. В состав экспертной группы вошли члены РАН, ученые из подведомственных ФАНО России научных учреждений, представители совета молодых ученых и сотрудники агентства. Руководителем рабочей группы стал глава ФАНО России Михаил Котюков, заместителем рабочей группы — заместитель президента РАН Владимир Иванов. В пятницу же состоялось первое заседание экспертной группы. В повестке заседания были подняты вопросы о функциях и задачах НКС, его структуре и критериях отбора ученых в состав НКС. Научно-координационный совет формируется в соответствии с 5-м пунктом постановления правительства РФ от 25 октября 2013 г. № 959 «О Федеральном агентстве научных организаций». Цель НКС — наладить эффективное взаимодействие агентства и подведомственных ему научных учреждений с Российской академией наук. Предполагается, что в состав НКС войдут российские ученые, проводящие научные исследования на общепризнанном мировом уровне.
Читайте также:
Источник - |
Академия наук Республики Башкортостан
Государственное бюджетное научное учреждение «Академия наук Республики Башкортостан» решает задачи научного обеспечения развития Республики Башкортостан и ее многонационального народа, активно участвует в интеграции исследовательской, инновационной деятельности научных организаций, вузов и предприятий республики, укрепляет связи между наукой и образованием, развивает сотрудничество научных организаций республики с российским и мировым научными сообществами.
Сегодня Академия наук Республики Башкортостан – современное, мобильное, динамично развивающееся научное учреждение, координирующее научные исследования в Башкортостане. Вопросы интеграции фундаментальных и прикладных исследований, инновационной деятельности научных учреждений и вузов республики являются первостепенными в Академии наук Республики Башкортостан.
Пользователи могут получить оперативную и полную информацию об ГБНУ "Академии наук Республики Башкортостан" (ее структуре, учреждениях, тематике научных исследований, достижениях и открытиях, новостях и т.д.). Здесь также представлена история создания, становления и деятельности Академии наук Республики Башкортостан, информация о ее членах – известных ученых республики, страны, мира.