Родился  04.03.1951 в Баймакском районе Республики Башкортостан. 

Образование: Свердловский юридический институт, доктор юридических наук.

Трудовая биография:

1968-1969 - рабочий Ирендыкского совхоза;
1969-1973 - студент Свердловского юридического института;
1973-1974 - следователь прокуратуры Дуванского района;
1974-1975 - служба в СА;
1976-1978 - ст. следователь прокуратуры г. Салавата, следователь прокуратуры Баймакского района;
1978-1985 - юрисконсульт Сибайского мясокомбината, зам. начальника УЖКХ, помощник нач. штаба ГО г. Сибая;
1985-1990 - аспирант, ст. преподаватель юридического факультета БГУ;
1990-1995 - депутат Верховного Совета РБ двенадцатого созыва, зав. сектором Секретариата, председатель Комиссии ВС РБ по вопросам народного образования, науки, культуры, национальных и интернациональных традиций, охраны исторического наследия;
1995 - депутат Государственного Собрания - Курултая РБ первого, второго и третьего созывов;
1995-1999 - председатель Комитета Законодательной Палаты по вопросам местной власти, делам национальностей, общественных и религиозных объединений;
1996-2000 - представитель РФ в Палате Регионов Европы (Совет Европы, Страсбург);
1999-2003 - член Комитета Законодательной Палаты Государственного Собрания РБ по законодательству, государственному строительству и судебно-правовым вопросам, религиозных объединений;
2003-2008 - председатель постоянного Комитета по вопросам местного самоуправления, делам национальностей, общественных и религиозных объединений, информационной политике Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан III созыва;
в 2008 - избран депутатом Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан четвёртого созыва;
с 2008 - председатель постоянного Комитета по местному самоуправлению и общественным объединениям Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан четвёртого созыва.
С 2010 - Руководитель Секретариата Государственного Собрания – Курултай Республики Башкортостан

Звания, награды, публикации:

• Почётное звание "Заслуженный юрист Республики Башкортостан"
  Член Совета Всемирного Федералистического Движения
  Автор более 100 научных работ
  Орден Салавата Юлаева
  

В 1975 году поступил в аспирантуру юридического факультета БГУ. Защитил кандидатскую диссертацию, докторскую на тему «Правовой статус Башкортостана в составе России, ХVI - XXI вв. (История и современность)» : Дис. ... д-ра юрид. наук : 23.00.02 : Москва, 2003 387 c. РГБ ОД, 71:04-12/12-2.

Член партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Награды и звания:

• "Заслуженный юрист Республики Башкортостан"
• Орден Салавата Юлаева